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各地小学入学年龄设定是否合理?专家建议弹性设置

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  • 时间:2019-08-08 16:37:00
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同行业的中国船舶工业集团(简称“中船集团”)也在2017年12月与建设银行、中国人寿保险集团共同发起设立“中船降本增效私募投资基金”,探索市场化法治化债转股创新。近期,原航天科技集团董事长雷凡培调任中船集团一把手的消息令“南北船”合并预期再次升温。业内人士表示,推进兼并重组、优化债务结构、发展股权融资已成为国企降杠杆的重要途径。

对于此次合作,阿里巴巴集团副总裁徐宏则认为:“阿里巴巴和NBA合作升级之后,基于阿里巴巴经济体内的丰富场景,以及商业操作系统对合作伙伴的赋能,消费者和用户可以和NBA产生更紧密的接触,并感受全新的数字化体验。”

对此,北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授吴沈括谈了自己的看法。

义务教育法规定,凡年满六周岁的儿童,应当送其入学接受并完成义务教育。很多家长对此不太理解。那么,这一规定是否意味着“未满6岁的孩子不能入学”或者是“年满6岁才能入学”?

早前在某节目中宋小宝就曾表示自己十分欣赏志玲姐姐。此次与林志玲同台,颇有美梦成真的意味。拥有“最萌身高差”和“最大肤色差”的二人将在节目中组起CP,共同上演一出相亲变奏曲。当魔性上口的东北话遇上软糯娇嗔的台湾腔,“笑”果自然可以想象。

入学年龄可由设区市确定

各地对于小学入学年龄的设定是否合法合理?就此,记者采访了相关专家。

专家建议弹性设置入学年龄

1. 在省(自治区、直辖市)范围使用的,按照 15 万元/MHz/年收取;在市(地、州)范围使用的,按照 1.5 万元/MHz/年。使用范围在10个省(自治区、直辖市)及以上的,按照 150 万元/MHz/年收取;使用范围在10个市(地、州)及以上的,按照15万元/MHz/年收取。

【环球网报道 实习记者 尹艳辉】国民党主席吴敦义曾向蔡英文办公室提出赴大陆参加“国共论坛”的申请,31日传出被驳回的消息。国民党文传会代理主委程美华严辞斥责台当局故意刁难,也有网友怒轰台当局“自己做不到,也不让人家做”。

这些“首个”你见过么

“改革开放四十年取得辉煌成就,我亲眼见证了这个过程。”曹德旺回忆,过去票证时代,买张火车票要等几天,如今几乎家家户户都有小车。曹德旺表示,改革开放前后的变化,证明未来中国还要坚持改革开放这一“初心”不动摇。

他认为,依据义务教育法的规定,年满六周岁的儿童,应当送其入学并完成义务教育。实质上,义务教育法保障的是六周岁及以上的儿童接受义务教育的权利。为了避免很多家长由于家庭生活条件不富足或重男轻女等不允许适龄儿童上学的现象出现,义务教育法作出相关规定,要求六周岁及以上儿童应当入学接受教育。不过,义务教育法的规定,并非强制要求仅在儿童年龄达到6周岁时才可入学。

从目前来看,各地对小学入学年龄均作了相关规定,但也引发一些家长的焦虑甚至不解。

10时许,陈某的母亲到达派出所,母子相认后,民警对二人开展了铁路安全宣传教育。陈某群告诉民警,儿子的病时好时坏,加上丈夫没有工作,自己抚养着很吃力,说到动情处便流下了眼泪。民警安抚了陈某群的情绪,提醒陈某群要把儿子看护好,可以在儿子身上留下家中的基本信息,以防万一。临走之际,陈某群不停地对民警表示感谢,甚至从口袋里掏出100元现金要塞给民警,被民警婉言谢绝。

教育部曾经在官网上就“未满6周岁的儿童是否可以入学”进行答复留言,称可以有条件地考虑接收即将年满6周岁的儿童入学,但随后又主动撤下了这则留言,同时声明各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定。而义务教育法实施细则规定,适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。迄今为止,全国没有一个省份依照上述上位法确定本地区适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限。目前通行的做法是,由各省份教育行政部门授权设区市教育行政部门确定入学年龄。

□《法治周末》记者王阳

8月14日09时32分许,位于济南市历城区凤鸣路雪山合苑小区13号楼有一女子骑电动车不慎落水,济南市公安消防支队济钢中队接指挥中心命令立即赶赴现场。

我国很多法律对有关责任能力的年龄限制的要求均做出了修改,这就意味着,随着时代的发展,儿童的心理成熟度越来越高,不应当再采用与之前一致的标准加以衡量。此外,依据义务教育法的实施细则的相关规定,因特殊情况需延长入学年龄的,应当提出申请。即义务教育法的该条规定并非是做出了入学年龄的最低门槛,而是为了保障年满6周岁的儿童的接受教育权利。其所针对的对象应为年满六周岁仍未入学接受义务教育的适龄儿童。

成都商报-红星新闻记者 王拓

对此,吴沈括说,上述授权是符合相关法律规定的。依据行政法的规定,下位法作出的相关规定以及授权应当在上位法的设定范围之内,但允许在下位法对其进行相应的细化。根据义务教育法实施细则的规定来看,不同的地区,由于生活水平以及教育发展的水平参差不齐,故而,在不同的地区,诸如不发达以及欠发达地区,可允许接受义务教育的年龄的延长。该期限的延长是综合了一个地区的实际生活与教育水平而做出的。从实操意义上讲,是具有重大调整意义的执行方式。那么就法律法规的相关规定而言,这种授权也是符合相关规定的。省级教育行政部门将权力下放至设区的市的教育行政部门,授权的行为也在上位法的相关规定之内,没有逾越。

伴随着“动批”和其他批发市场的疏解,街区治理和重塑提上日程。这个活,同样不好干……

国际糖尿病联盟(IDF)最新数据显示,2017年全球约4.25亿成人患糖尿病,平均每11个人中就有1位患病。而在我国,糖尿病的患者群体也是十分庞大。随着人们生活方式的改变,生活节奏的加快以及不合理的饮食习惯,使得城市承载了三分之二的糖尿病人群,成为抗击糖尿病的前沿阵地。

对于这一问题,法律该如何完善?吴沈括说,要对相应的实操行为进行规范,则应修改或制定新的相应的细则规范。首先,细则规范的内容需要尊重义务教育法等国家基本法律制度的总体要求,在法治框架的统领下,由各地教育主管部门对当地教育与生活环境及时评估,进而出台、更新符合当地儿童现实发展情况的细则规范。如果一味地将8月31日以及6周岁作为衡量的标杆,则对于在8月31日后满了6周岁但尚未入学的行为的评价,则过于严苛。

3月2日,雄安新区召开“廉洁雄安”建设宣誓大会,深入贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的部署要求,向全社会郑重公开承诺:共建廉洁、阳光公平的营商环境,努力打造阳光工程、廉洁工程、标杆工程,为实现千年大计、国家大事的宏伟蓝图提供坚强保证。

事实上,就这个弊端而言,最为有效的建议则为将入学年龄设置得更为弹性化。对于教育水平较低的地区,可适当延长年龄的限制。而对于较为发达的地区,则可适当降低入学年龄门槛。最为主要的是,在经济与教育水平不均衡的情况下,适用入学年龄“一刀切”的方式,从实践操作来看面临了非常多的问题。值得注意的是,如若采用弹性制规定,因为具有较大裁量空间,则应严格把握边界线的控制。否则,对于儿童来说,过早或过晚接受教育,均将对其产生重要的影响。这是值得思考的一个重要问题。

记者采访得知,按照全国大部分地区的实际操作情况,8月31日之后出生的儿童,要到次年才能上学。而依据现行的法律条款,在这段时间满6周岁而又没有上学的儿童,是否属于违反义务教育法的行为?

吴沈括还认为,对于年龄门槛的设定,5周岁可以作为一个好的选择,毕竟随着经济的发展,现在的儿童在早期就已经接受了非常多的早期教育。但值得注意的是,5周岁应当作为一个标准而非绝对限定,特殊地区可适当延长这一规定的设定是非常有必要的。对于弹性入学年龄的设定,也是值得参考的,不将标准设定为一个具体的数字,而设定为一个合理的范围,对于家长、儿童的益处则更为突出。

义务教育法没有设立最低门槛

在法治框架下细化操作规范

商务部新闻发言人高峰23日表示,近期美方频频使用“长臂管辖”措施,打压中国企业。中方一贯坚决反对任何国家依据其国内法任意制裁中国企业和个人,敦促美方停止错误做法,为两国企业开展正常的贸易与合作创造条件,避免对中美经贸关系造成进一步冲击。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。

6月21日记者来到现场,在东丽医院东门临近围墙处,看到了两个总容积为10立方米的液氧储罐,该液氧储罐的四周用铁栅栏与停车场进行了隔离。记者目测液氧储罐与对面居民楼的距离约40米。

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